@MASTERSTHESIS{ 2017:1476666508, title = {Pesquisa e desenvolvimento como ferramenta das pol?ticas p?blicas nacionais de ci?ncia e tecnologia : Um estudo de caso da efici?ncia da Lei de Inform?tica na Zona Franca de Manaus por meio da an?lise envolt?ria de dados}, year = {2017}, url = "http://tede.ufam.edu.br/handle/tede/6205", abstract = "Por meio das atividades de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), pode-se realizar o estudo de novos fen?menos bem como desenvolver inova??es tecnol?gicas. Por causa desta ?ltima caracter?stica, tais atividades s?o um dos principais mecanismos das pol?ticas p?blicas de Ci?ncia e Tecnologia que visam o desenvolvimento econ?mico. Nacionalmente, pode-se destacar a Lei n? 8.387, de 30 de dezembro de 1991, que concede incentivos fiscais ?s empresas fabricantes de bens de inform?tica instaladas na Zona Franca de Manaus desde que executem atividades de P&D na Amaz?nia Ocidental. Uma das principais lacunas no entendimento deste tipo de pol?tica p?blica ? a efici?ncia na qual os recursos utilizados como insumos geram os resultados esperados de C&T. Na literatura, observa-se que a efici?ncia de sistemas nacionais asi?ticos relacionados ? P&D ? obtida por meio da An?lise Envolt?ria de Dados (Data Envelopment Analysis ? DEA). Diante disso, o objetivo da pesquisa foi analisar a efici?ncia das atividades de P&D provenientes da Lei n? 8.387/1991 utilizando a DEA. Valor investido, dura??o do projeto e horas trabalhadas do pessoal foram considerados os indicadores de entrada enquanto que a quantidade de artigos, patentes bem como o desenvolvimento ou aperfei?oamento de produtos, processos ou programas de computador foram os indicadores de sa?da. A partir do modelo desenvolvido por Banker, Chorner e Cooper (BCC) orientado ?s entradas, chegou-se ? efici?ncia m?dia de 31,29% para 311 projetos executados entre 2011 e 2013, dos quais apenas 5,8% foram eficientes. Estes valores indicam uma baixa efici?ncia das atividades de P&D provenientes da Lei de Inform?tica na Amaz?nia Ocidental. Foi observado que projetos totalmente executados pelas empresas benefici?rias foram mais eficientes que os projetos executados por institui??es credenciadas (integral ou parcialmente) e que os projetos que geraram artigos foram mais eficientes que as demais possibilidades de sa?da. No geral, observou-se que os investimentos oriundos da contrapartida da Lei n? 8.387/1991 geraram poucas sa?das e resultados em sua maioria de baixo impacto t?cnico-cient?fico, com destaque para inova??es n?o tecnol?gicas, resultado n?o pretendido pela Lei. Tais achados s?o, portanto, preocupantes para uma pol?tica p?blica em vigor h? mais de 25 anos. Para obter resultados efetivos, o Estado, ao atualizar as diretrizes estrat?gicas de C&T da Amaz?nia Ocidental, pode redirecionar as a??es da iniciativa privada para que os objetivos pretendidos pela legisla??o sejam alcan?ados.", publisher = {Universidade Federal do Amazonas}, scholl = {Programa de P?s-gradua??o em Engenharia de Produ??o}, note = {Faculdade de Tecnologia} }